時間:2025-01-15 17:51 來源:東方網(wǎng) 閱讀量:11449
2023年,中國低空經(jīng)濟規(guī)模已達5060億元,年增長率為33.8%。預(yù)計到2028年,市場規(guī)模將達到3.7萬億元,到2035年可能超過6萬億元。低空經(jīng)濟具有市場規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、應(yīng)用場景多,發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c,亟需在頂層設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施完善、應(yīng)用場景創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展、法律制度體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等方面加大投入。不過,正在崛起的低空經(jīng)濟發(fā)展也存在一些問題,比如出現(xiàn)一哄而上的惡性競爭苗頭,產(chǎn)業(yè)配套政策、人才儲備不足、法律制度不完善等問題。
2025上海兩會期間,臺盟上海市委提交一份《關(guān)于推進上海低空經(jīng)濟發(fā)展的建議》,對上海發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,推動低空經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提出三方面建議。
第一,用好上海資源優(yōu)勢精準布局。用好浦東綜改試驗區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、虹橋國際商務(wù)區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等改革開放的試點優(yōu)勢,加強頂層設(shè)計,統(tǒng)籌低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、價值鏈等,納入試驗區(qū)發(fā)展大布局,形成上海特色的低空經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)揮上海制造、科創(chuàng)、資金、人才、平臺、社會治理等資源優(yōu)勢,立足產(chǎn)業(yè)鏈特點,精準布局核心產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),構(gòu)建支撐低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和配套領(lǐng)域,形成上海特色的低空經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力。如深化大飛機與低空領(lǐng)域技術(shù)資金合作,打造航空器產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地;利用大數(shù)據(jù)平臺,推出低空經(jīng)濟審批“一件事”辦理,提升營商環(huán)境;探索低空航空器適航認定標準體系,爭取上升為國家標準,推動國家審定中心落地等。
第二,用好經(jīng)驗優(yōu)勢開展立法工作。總結(jié)上海在新興產(chǎn)業(yè)、城市治理中的立法經(jīng)驗,將整合、集成現(xiàn)行法規(guī)與制定新法規(guī)相結(jié)合,形成低空經(jīng)濟相關(guān)法規(guī)。如對低空安全、產(chǎn)業(yè)促進等問題開展立法研究和法規(guī)制定工作。對大型低空經(jīng)濟項目開展專項性立法工作。對立法條件不成熟領(lǐng)域,可由部門牽頭,統(tǒng)籌制定相關(guān)標準體系和制度體系,條件成熟后形成法規(guī)體系。
第三、用好長三角一體化優(yōu)勢協(xié)同發(fā)展。以《長三角低空產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展蘇州共識》為契機,依托長三角一體化機制,將上海與長三角的資源共享、優(yōu)勢互補,在六大領(lǐng)域、四大產(chǎn)業(yè)高地的建設(shè)中,把“雙向飛地”、科技創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)基金等最新的長三角一體化機制融合進來,深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制,強化聯(lián)動發(fā)展,化區(qū)域競爭為區(qū)域合作,推動長三角更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。
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