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中學(xué)生源回流，薄弱學(xué)校彎道超車，特色課程豐富多彩，這些都是海南推進(jìn)教育改革，義務(wù)教育均衡發(fā)展帶來的變化。黨的二十大報(bào)告提出，加快義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置。近年來，海南通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)等創(chuàng)新改革，提高了義務(wù)教育的質(zhì)量和效益。2022年新增基礎(chǔ)教育學(xué)位5.1萬個(gè)以上。

走進(jìn)海南省陵水黎族自治縣中央民族大學(xué)附屬中學(xué)陵水分校，青春的氣息撲面而來:課間，孩子們路過，主動停下來打招呼；放學(xué)后，學(xué)生自發(fā)的興趣表演豐富多彩…

2018年以來，隨著人大附中的入學(xué)和當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量的提高，陵水縣已有7000多名“返鄉(xiāng)”學(xué)生。民大附中陵水分校的變化，是海南實(shí)施“既上學(xué)又好學(xué)”推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，海南省新增基礎(chǔ)教育學(xué)位超過5.1萬個(gè)。

增加配套，補(bǔ)短板，增加學(xué)位供給。

2022年9月4日，海口濱海小九新沂分校開學(xué)。作為新投入使用的公辦學(xué)校，有各類教學(xué)樓、行政樓、綜合樓、宿舍樓。全校24個(gè)班，能提供1000多個(gè)學(xué)位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2022年秋季學(xué)期，海口就新增4所公辦學(xué)校和1所民辦高中。包括擴(kuò)招在內(nèi)，海口義務(wù)教育公辦學(xué)位年凈增超過8000個(gè)。

2020年，海南全面啟動自由貿(mào)易港建設(shè)。在海口、三亞等人口相對集中的老城區(qū)，以及人口不斷增加的新發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)，自身空間資源緊張，而教育需求持續(xù)增加，“上學(xué)難”問題凸顯。怎么才能解決呢？2017年以來，海口啟動了“一校兩園”、“增學(xué)位改擴(kuò)建”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，增加配套，彌補(bǔ)短板。

五年來，海口以秀英區(qū)西海岸地區(qū)、33號小城市周邊、海南職工秀英子弟學(xué)校周邊等為重點(diǎn)，按照“一拆一建大于一”的原則，一手抓升級，一手抓整合，不斷增加學(xué)位有效供給。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來，海口新增義務(wù)教育公辦學(xué)位4.9萬個(gè)。

引進(jìn)優(yōu)質(zhì)，帶走弱勢，開展集團(tuán)化辦學(xué)。

2022年9月13日，海南中學(xué)白沙學(xué)校揭牌，這是海南跨區(qū)域集團(tuán)化的又一標(biāo)志性成果。白沙中學(xué)，位于白沙黎族自治縣，曾經(jīng)是全省有名的薄弱學(xué)校，而海南中學(xué)是全省有名的重點(diǎn)學(xué)校。此次將白沙中學(xué)委托給海南中學(xué)進(jìn)行教學(xué)管理。后者將選拔優(yōu)秀教師與白沙中學(xué)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)深度融合，最終形成一體化的學(xué)校。

過去，由于區(qū)域發(fā)展不平衡，海南很多縣市基層學(xué)校總是受困于自身?xiàng)l件，難以發(fā)展壯大，導(dǎo)致教育水平不平衡。曾經(jīng)的貧困縣陵水也面臨這樣的尷尬。變化發(fā)生在2013年9月。按照省級示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，采取“協(xié)議管理、整體委托、自主辦學(xué)”模式建設(shè)的中國人民大學(xué)附屬中學(xué)陵水分校正式引進(jìn)并建成。三年后，學(xué)校一、二本上線率達(dá)到84%。

在改革創(chuàng)新的驅(qū)動下，陵水在全省率先推行“縣管校聘”制度，對在編教師和臨時(shí)聘用教師實(shí)行“同工同酬”的聘用制度；深化集團(tuán)化辦學(xué)理念，在全縣所有學(xué)段包括幼兒園廣泛推行“核心校+薄弱校”模式。“因此，教育投資累計(jì)超過10億元，全縣新建校舍17.6萬平方米，新建和改建體育場館34.3萬平方米。”陵水縣委常委、副縣長莫全平說。

2022年6月，海南出臺《關(guān)于全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)辦學(xué)，創(chuàng)建“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”的工作方案》。根據(jù)計(jì)劃，到2025年，全省50%的公辦中小學(xué)將納入集團(tuán)化管理。自2022年起，海南省教育廳將分批統(tǒng)籌教育部直屬高校附屬中學(xué)、省屬中學(xué)和海口市優(yōu)質(zhì)教育資源，跨區(qū)域開展市縣集團(tuán)化辦學(xué)。其中，教育部直屬高校附屬中學(xué)首批合作辦學(xué)項(xiàng)目3個(gè)，省內(nèi)跨區(qū)域合作辦學(xué)項(xiàng)目14個(gè)。

穩(wěn)定“雙減”，強(qiáng)化特色，夯實(shí)素質(zhì)教育。

三亞水窖小學(xué)上午9點(diǎn)，300多名學(xué)生將準(zhǔn)時(shí)在操場上跳椰子殼舞。椰子殼伴隨著配樂的敲擊聲，發(fā)出清脆悅耳的聲音，濃郁的海島風(fēng)情彌漫在校園里；在海口濱海第九小學(xué)的人工智能教室里，孩子們給“漫游者”編程，實(shí)現(xiàn)不同的功能；在人大附中海口實(shí)驗(yàn)學(xué)校，72名在職教師根據(jù)專業(yè)特長開設(shè)了63門選修課、58門作業(yè)課和綜合實(shí)踐活動課；在儋州市白馬井鎮(zhèn)藤根小學(xué)，學(xué)校充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，開展田園德育、地方文化主題等課外活動...目前，這些課后服務(wù)活動正在成為海南實(shí)施“雙減”后“快樂陽光”教育的一大特色。

上學(xué)，好好學(xué)習(xí)，讓孩子愛上學(xué)校。“雙減”政策實(shí)施以來，海南省制定作業(yè)管理辦法、實(shí)行作業(yè)公示制度、開展課后服務(wù)、課后服務(wù)時(shí)間達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例全部達(dá)到100%。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制也已全面建立，惠及74.8萬名學(xué)生。各級城鄉(xiāng)學(xué)校“學(xué)校有特色，學(xué)生有特長，人人有發(fā)展”的景象正在形成。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，海南已建成320個(gè)學(xué)校游泳池，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校游泳池全覆蓋，四年級以上中小學(xué)生普遍實(shí)現(xiàn)了“學(xué)以致用”；建成美育示范學(xué)校40所，全國中小學(xué)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學(xué)校85所，瓊劇特色傳承學(xué)校13所；探索田園農(nóng)耕、科技普及、文化傳承、創(chuàng)意生產(chǎn)等特色勞動教育模式。全省有牧歌課程實(shí)驗(yàn)學(xué)校230多所，涉及學(xué)生7萬多人。

海南通過推廣集團(tuán)化辦學(xué)的理念，引進(jìn)了大量優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育資源，建立了人大附中三亞學(xué)校、北師大附中海口學(xué)校、清華附中文昌學(xué)校等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，海南共引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)學(xué)校83所，實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋，提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位16萬余個(gè)，帶動區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量快速提升。

人民日報(bào)